台江区人民法院关于开展“法律六进”活动的实施方案

    为深入贯彻实施我区“五五”普法规划和区人大常委会《关于进一步加强法制宣传教育的决议》，推动法制宣传教育工作进一步贴近基层、贴近群众、贴近实际，切实增强法制宣传教育工作的针对性和实效性。根据中共台江区委宣传部、台江区聪局、台江区依法治区领导小组办公室“关于开展法律进机关、进街道、进社区、进学校、进企业、进单位活动(简称“法律六进”活动)的实施意见”的统一部署，结合我院工作实际，特制定本实施方案：

    一、指导思想

        以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，落实“五五”普法规划和人大常委会决议，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，大力开展“法律六进”活动，教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强公民宪法和法律意识，权利与义务、责任相一致意识；引导广大机关、街道、社区、学校、企业和单位依法管理、依法办事，进一步提高全社会法治化管理水平，努力维护改革发展稳定大局，为加快依法治区进程，推进“平安台江”建设创造良好条件，为我区构建海峡西岸金外滩，打造全省商贸中心区营造良好的法治环境。

    二、总体要求

  一是要大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育，努力提高公民的宪法意识和法治观念，推进社会主义法治理念深入人心。二是要大力开展促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育，突出宣传科学发展、和谐创业和维护社会稳定方面的基本法律原则、法律制度，努力服务全区改革发展稳定大局，促进和保障社会和谐。三是要大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动，教育引导广大干部群众依法维权，自觉履行义务，切实保障人民群众的切身利益。四是要大力开展法治文化建设，努力创造符合我国国情、体现时代特色的法治文化，为深入推进依法治区营造良好的社会氛围。

  三、主要内容

  (一)  建章立制，加强领导，打好“法律六进”普法工作基础。

    首先，在我院成立一个以院长为组长，各庭室骨干为成员的“‘法律六进’普法工作领导小组”，切实抓好“法律六进”普法工作，把提高干警的法律水平、业务水平、政策水平和扩大法院办案的社会效果作为“法律六进”普法工作的重点来抓。把“法律六进”普法工作形成一个制度，与我院的审判工作同部署、同检查、同总结，把普法工作列入每年各庭室的工作计划与岗目标责任制中，把普法工作作为考评各庭、干警的工作实绩的重要指标。

  (二)  抓好专业培训和业务学习工作，提高“司法为民竹能力。

  以“五五”普法工作为契机，认真抓好“五五”专业培训工作，在今后五年内要分期分批选送业余骨干，进行法律专业培训，力争使我院具有法律专业知识的审判人员比例达到90％以上，在五年内培训法律硕士科生十至十五人。干警在学习法律基础知识的同时，更应学习新出台、新修改的法律，注重学习与审判工作密切相关的法规、政策，做到有计划、有安排、有落实、有检查。为此规定每周五下午为全院干警业务学习时间，抓紧抓好领导干部的业务学习，充分利用法院局域网，建设法制学习资料信息平台，为法院干警学法提供条件，逐步实现法律知识考试考核工作规范化，使全院的业务学习形成一个持之以恒的制度。

  (三)  认真总结“法律进社区”的经验，积极探索社区法制宣传教育新途径。

  结合我区的实际，成立由民一庭、民二庭、房地产庭组成的责任单位，确保每庭每年在台江区的宁化街道福瑞社区和鳌峰街道曙光社区两个巡回法庭开庭一次以上。加强法制宣传力度、深度和广度，经常深入街道、深入社区、深入居民，结合各个时期的热点、难点问题和发生在居民身边的典型案例，有针对性地为居民开展公益性法制讲座、居民法治论坛等普法教育活动。结合我区为全省商贸中心区的特点，要依托社区加强对外来人口和农民工的法制宣传教育，重点宣传普及与农民工工作、生活密切相关的法律法规，引导他们增强法制观念，提高法律意识和法律素质，帮助他们了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径。组织指导各社区开展“民主法治社区”创建活动，充分发挥法庭贴近群众、面向群众、联系群众的优势，加强对社区人民调解员的法律培训活动，进一步完善以社区服务、矛盾纠纷排查调处、社区综合治理、社区教育为重点的社会功能，依法保障社区居民的民主权利，增强社区居民委员会在群众自我管理、自我教育、自我服务方面的作用，推进管理有序、文明和谐的新型社区建设。

  (四)深入开展“法律进学校”活动，进一步推进青少年学生法律素质教育。

  要从五个方面加强青少年学生法制宣传教育：要坚持法制教育与道德教育相结合，结合以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，教育广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非，使广大青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法守法的行为习惯；要坚持发挥学校第一课堂的作用，继续推进学校法制教育计划、教材、课时、师资的“四落实”；加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设，依托家庭、社区、村落开展青少年法制教育，营造有利于青少年健康成长的社会环境；要利用法院自身专业优势，协调检察院、监狱、劳教所等机构，积极开辟第二课堂，开展生动活泼的青少年学法用法实践活动。刑庭和少年庭确保每年邀请辖区学校师生旁听开庭和到辖区学校开展法制宣传教育两次以上。积极参加“青少年法制教育示范基地”评比活动；要加强对学校法制教育师资的培训，进一步规范法制副校长、法制辅导员工作，力争在“五   五”普法期间，配合辖区各学校落实兼职法制副校长活动。

  (五)  多形式多渠道面向社会开展法制宣传，深入开展法制宣传教育。

        我院将以“五五普法”的开局为契机，以“法律进社区”、平安社区建设、法制宣传月等活动为载体，多形式多渠道开展法制宣传工作，不断掀起法制宣传教育新高潮，进一步提高公民法律素质和依法办事意识。

  (1)充分发挥广播电视、报刊杂志等新闻媒体的作用，应用以案释法等形式向社会宣传法制，加大普法宣传力度。充分发挥我院信息工作优势，及时反映社会动态、工作动态、审判动态，做好对社会法制宣传工作。利用开庭、调解等审判工作，向当事人宣传法制。挖掘和运用案例资源，向媒体投稿进行案例分析、点评，提高读者法律意识。充分利用网络等媒体，在法院网站上，设立了法制宣传主页，开辟常用法规、新法速递、普法动态等窗口，通过网络宣传法律知识，创造有利于  “法律六进”活动不断深入的舆论氛围。

  (2)开展多种形式的司法宣传活动加强司法建议工作，立足审判实践，敏锐觉察和深入分析涉及社会治安等方面的突出问题，及时向有关部门提出针对性和参考价值较强的司法建议。以促进依法行政为重点，积极向政府部门提出司法建议，堵塞管理漏洞，规范政府行为。

  (3)开展“爱民月”活动，抓好法制宣传工作。走出法院上街进行法制宣传，引导人民群众通过理性、合法的途径表达利益诉求，在全社会弘扬法治观念国，减少矛盾冲突。同时进行“执行工作宣传”活动，提高扩大群众诚信意识，自觉履行债务义务，维护法律尊严。加强对人民调解员的业务培训工作，提高人民调解员依法调解的能力，使大量的民间纠纷化解的基层，起到人民调解的第一道防线作用。

  (4)做好公开宣判工作，扩大法制宣传面。我院要根据不同的斗争形势需要，每年精心组织1-2场次公开宣判，对广大群众进行形象生动的法制教育，争取做到打击罪犯，教育群众的良好社会效果。